港口国监督 – 根据 MLC 就船员工资和海员 就业协议开展 2024 年 CIC

今年的集中检查行动 (CIC) 将从 2024 年 9 月 1 日持续到 2024 年 11 月 30 日，重点关注海员在船舶上的基本权利，并将根据 MLC 就船员工资和海员就业协议 (SEA) 主题开展检查。有关 CIC 的更多信息，请阅读本文。

适用于船东、管理人以及监管机构。Crew at the bridge

CIC – 船员工资和 MLC 下的海员就业协议

每年，PSC 联盟都会在定期检查中确定一个特定的重点检查领域。今年，巴黎和东京谅解备忘录同意根据 MLC 就船员工资和海员就业协议主题开展一次 CIC。预计本次 CIC 也将涵盖 2014 年 MLC 修正案下的财务担保要求。

大多数 PSC 谅解备忘录成员国已确认参加今年的 CIC。该检查将于 9 月 1 日至 11 月 30 日期间进行，并将在常规 PSC 检查期间附加一份问卷表。

这份附加问卷表通常在 8 月初公布。一旦最终问卷表公布，DNV 将发布一份额外的通讯稿。

此外，DNV 将于 2024 年 8 月 20 日举办网络研讨会，届时我们的专家将提供有关附加问卷表的背景信息，您将有机会进行提问。报名已开放，请点击此处。

我们的内部统计数据显示，在三个不同主题中，该领域的大多数缺陷与以下示例一致：

工资

    • 未按月发放工资
    • SEA 中没有关于支付工资的详细信息
    • 未按照 SEA 或集体谈判协议 (CBA) 支付工资
    • 未向海员发放月度账单
    • 工资扣除未遵循 MLC

海员就业协议 (SEA)

    • 未向海员提供原始 SEA
    • 未提供英文版本的 SEA
    • 已过期或未经海员同意而延期
    • 海员尚未签署 SEA 修正条款
    • SEA 不符合 MLC 要求
    • 海员的职位比在 SEA 中约定的职位高或不同
    • SEA 中没有关于就业协议的信息

财务担保 2014 年修正案

    • 船舶上未提供遣返情况的财务担保证书或死亡和长期残疾情况的赔偿证书
    • 船舶上未张贴证书

应注意，CIC 是 PSC 定期检查的一部分，现场 PSC 检查官可能会将检查范围扩大到船舶的其他区域或船员相关事项，例如休息时间记录或熟悉情况。此外，几项不足以导致滞留的 MLC 相关缺陷可能会引发 ISM 缺陷（PSC 代码 15150），甚至会作为滞留的唯一理由。

管理系统和 PSC
由于额外的国际要求，PSC 检查不仅会关注技术问题，还会采取更系统的方法来评估船舶管理系统的实施情况。改进需求的证据可以是技术问题（例如，由于维护水平低而导致故障），也可以是操作问题（例如，船员的熟悉度/培训程度或未意识到故障）。过去几年中，ISM 缺陷一直是船舶滞留期间最为常见的导致滞留的问题。

船东应优先考虑为 ISM、ISPS 和 MLC 建立完善的管理系统。这是为了保持对船舶状态的了解，并在必要时及时实施有效的缓解措施，从而在理想情况下确保始终合规。

DNV 建议公司针对每个 PSC 缺陷进行根本原因分析，包括纠正和预防措施。这些数据、统计数据以及由此产生的改进需求应纳入年度管理评审中，以评估其有效性。

DNV 支持您在年度 DOC 审计期间所做的改进工作。

此外，DNV 还在 PSC 网页上提供各种信息以支持您的日常业务，如PSC Planner。从 8 月底至 12 月，PSC Planner 还将包含本次 CIC 的问卷表，以便于船员及船舶管理人参考和准备。

DNV 想提醒一下客户，除了本次 CIC 之外，当地其他计划外的重点检查行动可能 会同时进行。对于中国或美国仍在进行的活动，请参阅我们的新闻（自2024 年 5 月 28 日起）。

建议
船东/管理人应确保船员能够获得有关工作安排和报酬的所有必要且必需信息。船长应了解计划进行的 CIC 以及检查期间预计会要求提供哪些文件。

由于 MLC 的缺陷与安全管理系统 (SMS) 的实施情况直接相关，因此应审查 SMS 以进行任何必要更新。还建议对单个 PSC 缺陷进行根本原因分析。

我们还建议参加 8 月 20 日举行的关于该主题的网络研讨会。

客户还应考虑使用 DNV 的 PSC Planner以便应对预期的 PSC 检查根据船舶以前的缺陷、特定港口的重点领域、DNV 前 18 项以及 CIC 问题（如适用），PSC Planner 中提供的检查清单列出了要检查的重点领域。

参考文献

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