IMO III 10：远程检验、审核与验证应用的更新

国际海事组织 (IMO) 履行海事组织法规分委会第 10 次会议 (III 10) 于 2024 年 7 月 22 日至 26 日召 开。分委会继续开展关于远程检验、ISM 审核和 ISPS 验证的工作。分委会还审议了海事安全调查报告，并继续修订《检验和发证协调系统》下的检验指南和港口国监督程序。

Statutory News 19船东和管理人、港口国监督以及船旗国相关内容

会议重点

  • 回顾事故报告中的经验教训
  • 继续制定关于远程检验、ISM 规则审核以及 ISPS 验证方面的指导
  • 继续修订《检验和发证协调系统》(HSSC) 下的检验指南
  • 继续修订港口国监督 (PSC) 程序

远程检验、ISM 审核和 ISPS 验证

III 10 继续制定一般情况下远程检验和国际安全管理 (ISM) 规则审核应用指南。检验指南将纳入《检验和发证协调系统》(HSSC) 下的检验指南中，而远程 ISM 规则审核指南将纳入 ISM 规则履行管理指南中。

与会人员一致同意，除向现有 DOC 添加新船型时的临时审核外，临时、初次、换证和附加 ISM 规则公司审核都应在现场进行。指南草稿建议已开放远程年度审核。

考虑到数据的敏感性，国际船舶和港口设施保安 (ISPS) 验证应在现场进行。因此，只有在特殊情况下才能进行远程 ISPS 验证。

会议成立了向2025 年的 III 11 会议报告的通讯小组，来继续处理这些事务。

从海事安全调查报告分析中得出的经验教训以及安全问题

III 10 审议了防止渔船碰撞方面所做的工作。值得注意的是，在参与这项工作的国家中，50% 的国家要求渔船配备 AIS，而超过70% 的国家要求配备 VHF。然而，在发生碰撞的渔船中，只有不到 20% 在碰撞发生时配备了可正常运作的 AIS 或 VHF。因此，各方同意发布 MSC.1 通函草案，建议各国主管部门扩大对其国内 捕鱼船队配备 AIS 和 VHF 的要求，以防止发生碰撞。通函草案将于 2024 年 12 月提交至 MSC 109 会议批准。

III 10 审议并批准了包含 34 个海上事故经验教训案例的草案文本。相关文本将发布在 IMO 的网站上。

III 10 审议了近期五起与船上熏蒸有关的事故，并建议将涉及此问题的三份 MSC.1 通函合并为一份 MSC.1 通函，以便有效实施有关使用杀虫剂的建议。

协调港口国监督 (PSC) 活动和程序的措施

III 10 审议并同意了对“2023 年港口国监督程序（A.1185(33) 号决议）”的修订。

附录 8（ISM 规则）、附录 9 (LRIT)、附录 11（海员认证、配员和休息时间）以及附录 18（MARPOL 附则 VI）中规定的滞留缺陷已移至附录 2，以便将不同公约规定的滞留缺陷集中到一处。

《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW) 和《海事劳工公约》(MLC) 在休息时间规定方面存在差异，包括对何时可以提出拘留的不同要求。然而，由于大多数 PSC 谅解备忘录已制定了有关工作和休息时间的 PSC 缺陷代码，因此得出的结论是，目前不需要更新该程序。

临时“加强海事安全的控制与合规措施指南（MSC.159(78) 号决议）”审查工作已完成。各方决定将该通函纳入程序中，预计将于2025 年在 III 11 上完成。

尚未完成的对程序的修改工作将由通信小组继续执行，下一版本将于 2025 年 12 月由第 34 届大会采纳通过。

《检验和发证协调系统》(HSSC) 下的检验指南更新

III 10 继续更新《检验和发证协调系统》(HSSC) 下的检验指南。通信小组将继续修订与《国际载运工业人员船舶安全规则》（IP规则）相关检验项目有关的检验指南，以及由2025 年 12 月 31日或之前生效的对相关强制性文书修订案引起的其他更新。

修订后的指南预计将于 2025 年 12 月在第 34 届大会上通过，并于 2026 年 1 月 1 日生效。

其他主题

《开普敦协定》实施指南

《开普敦协定》(CTA) 制定了长度 24 米及以上或总吨位相当的渔船的设计、建造、设备、检验和认证的最低要求。目前该协定已获得 22 个国家的批准，而这些国家的渔船总数约为 2,600 艘。国家的数量足够了，但渔船总数需达到 3,600 艘。该指南旨在支持实施 CTA。III 10 完成了临时指南，并且 MSC 109 将于 2024 年 12 月审议该指南并将其作为 MSC 决议予以采纳通过。

对于现有渔船，III 10 同意实施指南应仅涉及 CTA 的技术要求。MSC 109 负责处理 CTA 第一章的适用性问题。另外，各方一 致同意，成员国应制定措施，确保记录现有渔船遵守 CTA 相关部分规定的情况。

此外，III 10 也同意，应从实施指南中删除提及不属于 IMO 管辖范围的领域的内容，包括非法、不报告和不管制 (IUU) 捕捞和《港口国措施协定》(PSMA)。

审议并分析港口接收设施 (PRF) 不足报告

主管部门需要向 IMO 的全球综合航运信息系统 (GISIS) 报告 PRF不足，而港口当局也应当对此作出回复。相关方已采取行动，并且取得了进步，不足报告减少，港口国的回复率也有所提高。

建议

DNV 建议客户留意事故调查报告中吸取的教训以及关于远程检验、审核和验证的工作。

由于 III 是分委会，所有关于规则、条例和日期的决定均需经过海上安全委员会 (MSC)、海洋环境保护委员会 (MEPC) 或大会的进一步审议和批准。

港口国监督 (PSC) 集中检查活动 (CIC) 将于 2024 年 9 月 1 日至2024 年 11 月 30 日进行，重点关注“MLC 规定的船员工资和海员就业协议”。为协助您做好万全准备，我们建议您参加即将于 8 月20 日举行的全球网络研讨会，该研讨会将重点关注巴黎和东京谅解备忘录 8 月初发布的调查问卷。

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