中国企业出海欧盟必知
NIS2 合规要点解析，深度应用 ISO 标准筑牢合规根基
欧盟的网络安全新规 NIS2 指令已正式生效，这对众多出海欧盟的中国企业来说，是必须跨越的合规关卡。若未能遵守，企业可能面临高额罚款，甚至被吊销执照。下面这份指南，将为你详细解读 NIS2 指令，助你的企业顺利应对合规挑战。
NIS2 指令：更严格的欧盟网络安全法规
NIS2 指令于 2023 年 1 月生效，旨在协调欧盟各国的网络安全水平。欧盟 27 个成员国需在 2024 年底前将其转化为国内法，预计 2024 年上半年，相关企业就要开始遵守这些国内法。
与 2016 年的旧版指令相比，NIS2 指令覆盖范围更广，新增了不少之前未涉及的领域，对大中型企业的 IT 和信息安全提出了更广泛、细致的要求。它强化了相关行业关键企业的网络风险评估要求，还涵盖了供应链和供应商关系带来的风险。
对于出海欧洲的中国企业而言，NIS2 指令的实施无疑带来了全新挑战。一方面，企业需在短期内完成复杂的合规体系重构，不仅要投入大量人力、物力优化内部 IT 架构与安全管理流程，还要确保供应链上下游企业同步达到合规标准，这对企业成本控制与运营效率提出更高要求。另一方面，欧盟成员国将 NIS2 转化为国内法后，可能出现执行尺度差异，企业需建立动态合规响应机制，实时跟踪不同国家的政策细则，避免因合规疏漏面临最高可达年营业额 2% 的巨额罚款，甚至被限制进入欧盟市场。
这些行业的中国出海企业需重点关注
NIS2 指令影响广泛，涉及超过 10,000 家欧洲组织，以下行业的中国出海企业要特别留意：
| 关键服务机构和数字服务提供商 | 主要服务 | 核心服务 |
| 能源（电力、石油、天然气等） | 邮政和快递服务 | 能源（电力、区域供热和供冷等） |
| 饮用水的供应与分配 | 废物管理 | 药品生产（包括疫苗） |
| 交通（航空、铁路、海运、公路） | 化工（制造、生产、分销） | 饮用水和废水处理 |
| 银行 | 食品（制造、加工、分销） | 交通 |
| 金融市场基础设施 | 数字供应商（在线市场、在线搜索引擎和社交网络服务平台） | 医疗 |
| 医疗（包括医院和私人诊所等医疗机构） | 计算机等产品制造 | 金融市场基础设施 |
| 数字基础设施（互联网交换点、DNS 提供商等） | 医疗设备制造（在公共卫生紧急情况下可能被重新定义为关键服务） | 银行（中央银行除外） |
| 数字基础设施（云计算服务提供商、数据中心服务提供商等 | ||
| 航天工业 | ||
| 中央和地区公共行政部门等 |
NIS2 指令的核心要求
欧盟 NIS2 指令对企业提出的要求，直接影响企业运营的安全性和规范性，从管理、运营等多方面带来改变。这些核心要求旨在全面提升企业抵御网络风险的能力，强化企业在数字时代的韧性与安全性，不仅重塑了企业内部管理架构，还深刻影响着企业的供应链生态和对外合作模式，企业需从战略高度重视并落实。
- 企业必须建立信息安全管理体系，制定相关政策和方法，并定期评估信息安全。
- 管理层需对合规承担个人责任，将风险管理融入管理过程，实施组织和技术措施，及时联合报告网络安全事件。
- 要重视供应链和供应商关系带来的风险，进行全面的网络风险评估。
中国出海企业如何合规？
1. 深度应用 ISO 标准筑牢合规根基
ISO/IEC 27001:2022 作为国际权威的信息安全管理体系要求，通过系统性风险评估、访问控制、数据加密等规范，能有效抵御欧盟重点监管的网络攻击风险。
而 ISO 22301:2019 构建的业务连续性管理体系，则针对 NIS2 指令强调的灾难恢复与应急响应能力，提供全流程管理框架。企业通过认证不仅能快速满足法规对信息安全与业务韧性的核心要求，还能凭借成熟的管理体系降低后续合规审查成本。若已持有 ISO 9001 等管理体系认证，可通过体系整合加速实现 NIS2 合规目标。
2. 尽早行动
合规准备需要数月时间，对于在多个成员国开展业务的企业来说更为复杂。很多有工业活动的组织在 2023 年初就该开始规划了，现在时间已经很紧迫，企业要赶紧行动起来。
3. 寻求专业帮助
DNV 在信息安全和业务连续性方面有丰富经验，可提供认证、培训等服务，还能进行差距分析和提供自我评估工具（免费使用），帮助企业了解自身情况，弥补不足。
